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教育系统网络舆情的应对策略分析
作者:  来源:  更新时间:2013/5/24 19:59:21 阅读次数:1830次
教育系统网络舆情的应对策略分析
--摘自《舆情决策参考》第44期      作者:欧阳少挺
   
互联网以其开放性、虚拟性、隐蔽性、渗透性、随意性为其显著特点,伴随着学习、生活与工作,无处不在。教育系统,事关国家未来,民族希望,攸关青少年的健康成长,加之教育安全、教育体制、教育权衡等等热点问题很多,历来是社会普遍关注的热点,也是敌对势力渗透和破坏的重点,因此,分析网络舆情的应对策略,监理监测预警机制,必将对校园网络文化的健康发展起到重要作用,更将有效地确保校园网络信息安全。
  一、目前教育系统网络舆情引导不当的主要表现
  从近年来重大教育系统网络舆情传播的特点和后果来看,当前存在的网络舆论引导不当的问题,突出表现为一下三个方面。
  第一,拖延应对。一些地方悄然患上了维稳“恐惧症”,一旦发生突发事件,唯恐消息公开会影响其形象与社会稳定,往往采取“瞒、压、拖”的“鸵鸟政策”,禁止主流媒体报道,自认为“搞定就是稳定,摆平就是水平,没事就是本事”。甚至网络媒体开始关注后仍然反应迟缓,应对不力,结果造成工作的被动。这种应对方式不仅违背舆情传播规律,也意味着教育系统主动放弃了公众、放弃了舆论引导权。青少年由于对网络的客观性把握不足,最终导致了极端地赞同或者极端地反对,无端攻击、无立场拥护,这样很容易模糊青少年的是非观、价值观与世界观。
  第二,虚情应对。面对突发舆情事件,教育系统首先应尽快公布真实信息,以安民心,以安学子之心。但是一些地方或是担心媒体报道后添乱,不利于处置危机或是担心说了真话就表示承认自己工作中有过失,会引起公众的质询,因此不敢公布事件真相,或者公布时语焉不详、信息发布不慎重。
    第三,缺位应对。突发舆情事件中引导不当的另一个表现是机制缺位,应对机制不健全。突发事件的变化因素多,事件有各方面关系较为复杂,发展趋势更是难以预测,相关信息纷繁复杂,给管理机构的信息判断和决策增加了难度。特别是面对汹涌彭拜的网络舆情,从网路舆情搜集、分析、研判、沟通、发布机制到组织、部门协调运作机制上都存在疏漏,不仅难以及时有效启动应急应对体系,而且责任主体不明,为事件的善后解决制造了障碍。因此,在突发舆情事件出现时,完善的舆情监测机制,及时有效的舆情信息汇集和分析全面掌握与该事件密切相关的各种信息,并且能够形成处置领导体系和协调运作中心就极其重要。
    二、教育系统网络舆情的应对策略
    第一,弘扬主旋律,把握网络思想政治教育的主动权。加强教育网站的内容建设的创新工作,正确引导、认识网络舆论,要正确认识信息时代网络舆情的参与性、互动性、草根性、迅捷性、监督性、叛逆性、冲击性等特征。推行网络普遍热点讨论,搭建学校与学生网上沟通平台;加强青少年网络道德法制教育树立正确的网络道德观;取行政和技术手段把住源头,过滤不良信息,封堵不良网站,给青少年提供一个绿色的网络坏境等等。
    第二,建立联席机制,反对唯技术论,推行舆情综合服务。成立专门的组织并建立协调联动的舆情应对机制,有专人负责对网络舆情进行预警监测,所谓“发现在早,处置在校”。这样对于争取时间、争取主动引导具有重要作用。在网络舆情预警监测环节,技术层面已经不存在问题。但从根本上讲,要警惕“技术决定论”的自我安慰,着重从制度上建设解决现实问题,采取“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的办法实行责任追究制。明确分管网络舆情信息工作的主要领导,为保证舆情数据的全面性,可依托专业的舆情数据监测的服务机构负责网络舆情的日常监测,每天或每周按部门对网络舆情进行分类整理,针对各部门的情况,提供简单的舆情监测分析报告,及时向各职能部门进行反馈。
    第三,运用反方向冲击,辩证认识网络舆论的机遇与挑战。网络舆情具有信息导向、沟通与监督功能,运用得好,可以让网络舆情成为民意的“晴雨表”,社会的“粘合剂”、道德的“风向标”、促进教育氛围良性发展;运用不好,则会适得其反。当前教育部门应从线上和线下两个领域来建立长效应对机制,消除“极化效应”及“波心效应”,化为危机,从容应对。
    第四,根据教育系统的特殊性,应采取建立必要的技术保障机制。网络技术手段是实现网络舆论管理的一个有效措施,由于教育系统的网络属于专属网络,管控该网络虽不能解决其根本,但亦是基本的管控措施。常用的网络技术手段包括赌IP地址的监测、跟踪,封杀;网络的全天候值班监测,对负面消息进行及时清除;运用智能软件进行敏感词组的自动过滤;对论坛发帖的延时审查及发布;对国外敏感网站浏览限制;论坛、博客、播客实行实名认证制度等。
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