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转发朱冬、梁津华、何光平同志在全区党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话
作者:  来源:  更新时间:2014/3/9 17:04:50 阅读次数:2573次
 
恩教科体委群组发〔2014〕9号
 
中共巴中市恩阳区教育科技体育局委员会
党的群众路线教育实践活动领导小组
关于转发朱冬、梁津华、何光平同志在全区
党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话的
通            知
 
各中小学、直属单位党支部,学区督导组、机关各科室:
现将2月26日朱冬、梁津华、何光平同志在全区党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话全文转发你们,请认真组织学习,深刻领会精神,结合本校、本单位实际,抓好贯彻落实,深入扎实开展教育实践活动。
特此通知
 
附件:朱冬、梁津华、何光平同志在全区党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话
 
 
 
中共巴中市恩阳区教育科技体育局委员会
党的群众路线教育实践活动领导小组(代章)
2014年3月6日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
中共巴中市恩阳区教育科技体育局委员会党的群众路线教育实践活动领导小组办公室       2014年3月6日印

附件:
朱冬、梁津华、何光平同志
在全区党的群众路线教育实践活动动员会上的
讲           话
(2014年2月26日)
 
 
朱冬同志的讲话
 
按照省委、市委的统一部署,我市第二批教育实践活动已正式启动。为加强对活动的督促检查和工作指导,市委决定,由教育实践活动领导小组向第二批活动单位派出16个督导组,督导到县(区)、指导到乡镇(街道)。根据安排,我们第二督导组主要负责恩阳区的督导工作,由我和长云主任、国旗同志还有其他几位同志一道,与大家共同开展这次教育实践活动。希望我们齐心协力、高点定位,创新高效开展活动,务求取得实实在在的效果,力争走在全市前列。
昨天看了区委的相关材料,又到个别乡镇、村和区级单位作了实地调查了解,听了津华、光平同志的相关情况介绍,总的感觉到,区委贯彻落实中央、省市委要求认识到位、态度坚决,活动谋划充分、部署周密、组织有力。区委制定的“1+7”总体方案,我认为符合中央精神、符合省市委要求、符合恩阳实际。今天,又在这里召开全区动员部署会,标志着全区群众路线教育实践活动正式启动。刚才,津华同志作了全面的动员安排,讲得很好,我完全同意,希望大家认真落实。下面,我讲几点意见:
一、深入学习,严格遵循省、市委要求
市委教育实践活动总体方案和李刚书记、喜安市长一系列重要讲话精神,明确了我市教育实践活动的总体要求、目标任务、方法步骤和重点举措,具体主要体现在六个方面,我们要深入传达学习,深刻领会精神实质,并结合恩阳实际,结合各地各部门实际,认真抓好贯彻落实。要严格遵循省、市委相关要求,高标准、高质量开展好教育实践活动。
一要坚持活动主题不走样。要紧紧围绕为民务实清廉这一主题,全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对照党章党纪,了解民情民心,认真总结反思,深入查找干部作风上存在的差距,切实解决干部队伍中存在的问题,推动干部思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,使全区各级党组织真正成为为民务实清廉的坚强战斗堡垒,真正得到群众的认可。
二要坚持集中整治“四风”不分心。市委要求,教育实践活动要突出作风建设,强化正风肃纪,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。同时,积极回应群众关切,切实维护群众利益,认真解决实际问题。要以贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》为切入点,紧紧抓住反对“四风”这个重点,集中解决区级领导机关、领导班子、领导干部和区级部门、乡镇领导班子、领导干部“四风”方面存在的突出问题,要摆问题、查自己、找要害,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大清扫。要着力解决关系群众切身利益的问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,把改进作风的新成效真正落实到基层,真正让干部受教育,群众得实惠。
三要坚持从严要求不放松。市委强调,要坚持标准,严格要求,确保活动不虚不空不偏。要将从严要求贯穿活动全过程。思想上要严起来,加强党员干部思想教育,坚定理想信念,防止思想滑坡;整改上要严起来,落实整改责任,明确整改时限,严格整改标准,加大整改力度;正风肃纪上要严起来,凡是违反党章和党的纪律,特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为,不放纵不放过;对群众意见大,不能认真查摆问题,没有明显改进的,要进行组织调整;对顶风违纪的,要严肃处理。要以整风精神开展批评和自我批评,敢于揭短亮丑、动真碰硬,深挖根源、触及灵魂。
四要坚持领导带头不推脱。习总书记指出这次活动有两个鲜明特点,一是领导带头,层层示范,以做出样子代替喊破嗓子,这是搞好活动的重要方法;二是聚焦作风,体现问题导向,突出正视问题,立行立改,从严要求,从严律己的求实态度。各级领导干部既是活动的组织者、领导者,也是参与者、实践者,要切实做到“五个带头”。领导机关、领导班子和领导干部要认真落实“五个带头”要求,以普通党员身份把自己摆进去,带头开展学习调研,带头征求各方意见,带头进行对照检查,带头抓好整改落实,带头推动工作实践。凡是要求下级和群众做到的,自己必须首先做到;凡是要求下级和群众不做的,自己必须坚决不做,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的良好局面。
五要坚持分类指导不“一刀切”。教育实践活动要坚持从实际出发,根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求,有针对性地加强指导,鼓励探索创新,给基层留出空间,在全面完成“规定动作”的基础上,创造出具有恩阳特色的“自选动作”。在解决问题上,坚持分类实施、突出重点,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题;在步骤安排上,梯次展开、压茬进行,区级机关及直属单位、国有企业,教育卫生等事业单位先行一步,在2月启动,作出示范。乡镇在3月启动,村、社区,非公有制经济组织、社会组织以及其他基层组织在4月启动。要坚持时间服从质量,灵活安排时间进度,做到以上带下、以下促上。
六要坚持标本兼治不“一阵风”。市委强调,要区分“废、改、立”三种类型,建立健全行得通、指导强、能长期管用的制度规定。要从活动一开始就强化制度意识,结合各自实际,以改革创新精神着力构建反对“四风”、服务群众的长效机制;建立完善作风考核评价、厉行节约、公务接待、公车配备管理、公务支出、公务消费等制度机制;建立完善科学决策、项目分配、便民服务、责任追究以及规范资源分配权、财政资金管理权和人事权等制度机制;建立完善群众合法利益保障机制、党员干部直接联系服务群众机制、党员群众服务中心建设等制度机制。要强化制度执行,提高党员干部依法依章依纪办事意识,加强对制度执行情况的监督检查,坚决纠正有规不依、有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
二、严格标准要求,深入扎实推进教育实践活动
恩阳是新区,新区建设千头万绪、百业待兴,既面临着繁重的建设与发展任务,又面临着基础条件薄弱、资金制约突出等重重困难和新旧矛盾交织叠加、集中凸显等巨大压力。在这样的条件和压力下,推动恩阳新区各项事业追赶跨越、后发赶超,必须把建设一支为民务实清廉的高素质党员干部队伍摆在更加突出的位置。大家一定要深刻认识到,群众路线教育实践活动和加快经济社会发展并不矛盾,延安整风为中国革命取得全面胜利奠定了坚实的基础,就是很好的先例。各级党组织和广大党员、干部要深刻认识搞好教育实践活动的重大意义,以饱满的政治热情和良好的精神状态积极投身活动。
一要认真学习。中央、省委领导的一系列重要指示和讲话,为扎实推进第二批教育实践活动提供了基本遵循和根本指南,我们要深入学习好、领会好、贯彻好。要深刻领会习近平总书记“四个直接关系”的论述和“五个更加”的要求,深刻认识开展教育实践活动的全局性、战略性意义和现实必要性、紧迫性,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。要认真学习东明书记、李刚书记重要讲话精神,准确把握开展教育实践活动的目标任务、基本要求和推进措施,全面贯彻省委、市委、区委部署要求,推动教育实践活动各项任务落地生根、落实见效。
二要振奋精神。第二批教育实践活动的成效如何,取决于各级党组织的共同努力,取决于每名党员干部的积极参与。积极参与活动,既是开展教育实践活动的基本要求,也是各级党组织和每名党员干部具必须具备的正确态度。各级党组织要把开展教育实践活动作为一项重大政治责任,增强使命意识、强化担当精神,切实履行责任,精心组织、周密部署,系统谋划、整体推进,确保活动高起点开局、高标准开展、高质量推进。广大党员干部特别是各级领导干部要着力解决思想认识上存在的各种问题,自觉克服畏难情绪、无所谓思想和等待观望心态,积极投身活动,在活动中受教育、转作风、树形象,以改进作风的实际成效取信于民。
三要务实管用。各级党组织和党员领导干部要按照省委、市委、区委明确的方法步骤,主动作为,把规定动作抓到位,要对3个环节的工作,一项一项认真研究、一件一件落到实处;同时要坚持从实际出发,结合实际,加强分类指导,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,在聚焦四风、解决人民群众关心的突出问题上下功夫,把自选动作抓扎实。活动推进要符合基层特点,讲求方式、注重质量,抓好学习教育;要坚持真开门、开大门,放下身段听意见,带着真诚听意见,找准查实突出问题;要抓好会前谈心、自我剖析、会上批评三个关键步骤,开好专题民主生活会和组织生活会;要坚持立行立改、早改真改,从活动一开始就抓住群众反映强烈的突出问题,及时整改、逐项落实;要强化制度意识,建立健全作风建设方面的制度机制,扎紧制度的“笼子”,增强制度的刚性约束。
四要促进发展。开展教育实践活动、抓作风改作风,目的是更好地推进改革发展。李刚书记强调,要正确处理好教育实践活动同中心工作的关系,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。恩阳建区以来,发展成效和城乡面貌的显著变化有目共睹,但也还面临诸多压力。我们开展这次教育实践活动就是要与贯彻党的十八届三中全会、省委十届四次全会、市委三届七次全会、区委一届二次全会各项部署结合起来;与认真实施省委三大发展战略、加快培育川东北经济区重要增长极结合起来;与加快扶贫攻坚脱贫致富步伐,落实市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”要求结合起来;与全力打造“四新恩阳”结合起来;与“转作风、惠民生”,深入开展“十大为民行动”、“十大惠民工程”,解决群众实际困难结合起来;与解决领导班子干部队伍作风突出问题结合起来;与提高干部素质、能力结合起来。全区上下要以开展群众路线教育实践活动为契机,进一步破解工作难题、破除作风顽疾。要通过实实在在的活动开展,促使干部作风明显转变、素质和能力明显提高,发展环境明显改善、社会和谐稳定的积极因素明显增加。要通过活动进一步统一思想、凝聚力量,把蕴含于干部队伍中的创业激情和创造活力,转化为推动改革发展、建设“四新恩阳”的强大动力。
三、积极主动作为,充分履行督导工作职责
督导工作责任重大、任务艰巨。我们将认真按照市委的要求,充分履职尽责,积极主动作为,认真做好督导工作,推动恩阳区教育实践活动深入、扎实、有效开展。
要依靠区委开展工作。市委明确,县(区)委是抓好本地区教育实践活动的责任主体。我们将严格按照市委部署要求,紧紧依靠恩阳区委开展督导工作,充分履行督导职责,积极推动活动开展。我们将通过座谈对话、走访调查、查阅资料、调研考察等方式,了解情况,提出建议,推动工作。我们将坚持做到尽职不越位,督导不包办。
要认真务实开展督导。市委明确了督导组6项主要职责,要求督导组全程参与、全程督导所负责单位的教育实践活动。我们将在全程督导、全面督导的同时,突出重点领域、重点对象、重点要求和重点环节,加强督促检查和具体指导,注意总结典型,推动整个教育实践活动健康有序开展。工作中,对落实市委要求不够的,我们将明确指出,帮助弥补;对问题较多、工作不力的,将责其纠正;对走过场的,将严肃批评,要求重新进行。
要坚持良好的工作作风。市委要求,要以好的作风组织开展教育实践活动。我们将把这一要求贯穿督导工作始终,坚持把学习放在首位,深入领会省委、市委精神和督导规则,虚心学习,尽快熟悉情况,提高督导能力,专心致志做好职责范围内的每一件事。我们将自觉遵守中央八项规定、省委、省政府十项规定和市委、市政府九项规定,严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律,树立市委督导组的良好形象。我们市委第二督导组的全体同志,愿意接受恩阳区广大干部群众的严格监督。
这里我特别要强调,开展群众路线教育活动,每一个单位的党组织要真正地把自己、把部门的工作职能摆进去,把发展摆进去,做到“两破两立,两改两树”。
一要破不相适的惯性思维,立创新超常的开放意识
恩阳发展第一问题是解放思想,要破不相适应的惯性思维。这个地方的干部、区级班子,特别是区级机关,区级领导班子,从四面八方走来,大多数是巴州区来的,以前不在一个县级构架,现在是同一个县级构架。很多人还有在乡镇、部门工作的习惯思维,没真正转变过来。思阳现在已经是一个县的基本构架,相对于基层来讲,是一个领导机构、领导机关。目前,不乏有很多人还不适应,还是在过去乡镇或部门工作的那种思维方式、思维理念、思路机制,如不打破这种不相适应的惯性思维,发展没了。市委李刚书记刚到巴中作了调研之后提出“三破”:破唯规定论,唯条件论,唯生态论。只有这么破,才能打破惯性,才能走出山门,走出封闭,走出落后的场景,才能有新的理念、新的思路。只有破,我们才站得高、才看得远。古人讲:“昨夜西风凋敝树,独上高楼,望尽天涯路。”意思是不上高楼,就看不远、看不到天涯路,高远是成正比的。因此要打破思维惯性,就是从最高境界去思考问题,把握好问题,立创新超常的开放意识,我认为这是恩阳发展之关键,发展之所在,是根本,是基础。要从党员干部带头破,要讲思想。上一次,省委常委、组织部长来恩阳调研之后,在指导市委常委班子民主生活会时就讲了,解放思想是巴中第一位要务,要解放思想,打破这个瓶颈。
二要破有碍发展的制度规定,立有利持续发展的体制机制
要敢于破有碍发展的制度规定,这个想法是受李刚书记“三破”讲话的启发。恩阳是个新区,它是一张白纸,可以绘最美最好的画卷。它没有顽疾,没有旧的条款约束。要破有碍于发展的制度规定规则,要立有利持续发展的体制机制。持续发展,这是中央和恩阳的精神,也是活动的精神。要建立管理创新机制,就是要立、破、改,这有利于发展。恩阳在发展初期,我在政法委调研时就告诉他们:“现在什么都没有,要先立规则,就象做游戏样先把规则制定好”。规则是重要的,没有规则不成方圆,要按规则行事。现在讲法制,法制就是讲规则。有些人做事就是不讲规则,锒铛入狱。讲了规则,人们就会惧怕。我个人总结,任何一个人要有惧怕心理,一个人没有惧怕心理,不怕长辈、不怕尊者、不怕法律、不怕政策、不怕社会舆论,什么都不怕,是很可怕的。他什么都要去干,什么都敢为,地雷都敢吃,炸蛋都敢吞。有惧怕心理他就会时刻警醒自己,提示自己。有一个观点,制度就是让人们畏惧,所以我们今天讲要建立规则。刚才津华书记列举了一些现象,有些个别乡镇干部走读。我昨天到青木镇去看了一下,到的时候,镇党委书记、相关负责人早就去了,在坐班。我说这段时间你们不要去走读。乡镇建设想要长期坚持下去,我们要改,从精神上坐下来,不然群众怎么看。
三要改不实的工作作风,树务实担当新风
改不实的工作作风,要真正的改,树务实担当新风。要务实,就是要敢担当,敢负责。李刚书记在全市干部大会强调讲话,其中有三句话非常重要,第一,要树立干部的理想信念,为谁干。第二,有没有责任,敢不敢担责。第三,有没有能力干,这是作为一个领导、党员干部的基本素质。
四要改执政不规范之弊,树廉洁从政之风
这是和务实为民清廉一致的。在这次党的教育实践活动中,要密切党和群众关系真正要改的,是不是公正的?是不是清廉的?是不是按规则办事?是不是为百姓办事?这是检验群众教育活动的实效一个根本标准。通过这个活动,要促一批后进真正转,后进党组织、后进的党员,后进的干部要真正改;二要打造一批特色亮点,出一批先进典型,基础发展力量、基础建设力量的典型,产业培养亮点,务工的亮点,社会治理的亮点等。这个活动,要做到两个“真”:一要真学深学。极大提高党员干部的政治建设,增强宗旨意识大局意识。二要用心改、动真改。不要只说不改,要动心改、动真该,提升执政能力和水平,助推恩阳跨越发展。作为在恩阳工作的同志,大多数人认真,早出晚归,一早从巴中过来,中午在这里吃饭,工作非常辛苦,办公房都是搭的板房,条件很艰苦。但是大家精神振奋,精神状态是好的。恩阳人要有恩阳精神,人干事首先要有精神。从精神状态,我看到了恩阳明天的希望。
同志们,开展党的群众路线教育实践活动是中央作出的重大战略部署,是推进党的建设伟大工程和战略举措,我们要以高度的政治责任感和使命感认真落实中央的精神,严格按照省、市委的部署要求,统一全体干部职工的思想认识,凝聚全区干部群众的智慧和力量,扎实开展好全区群众教育实践活动,有力推动全区经济社会追赶跨越、后发赶超、加快发展。同时,我说明一下,市委第二督导组在恩阳工作驻地是恩阳组织部,联系电话是3368128,手机是18981679978。同志们凡有什么情况建议、有什么批评意见、欢迎大家致电。并希望你们监督我们,我们督导组绝不会超越纪律去办事,超越上边纪律去办事,超越上边规定去办事。

梁津华同志的讲话
 
按照中央统一安排,从今年1月至9月,总体安排8个月时间,开展第二批党的群众路线教育实践活动。前不久,中央、省委相继召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批动员部署会议。月14日,2市委进行了专门动员部署。今天,区委召开动员大会,旨在全面贯彻落实中央和省、市委会议精神,对我区开展党的群众路线教育实践活动进行集中动员和全面部署。省委党的群众路线教育实践活动第十五督导组领导苏渝安同志,市委第2督导组第一组长、市委常委、政法委书记朱冬同志,市委第2督导组组长、市人大常委会副主任张长云同志,市委第2督导组副组长、市委党校原常务副校长王国旗同志,市委督导组成员刘朝文、王全明、刘芳、杨自红等领导专门到会指导,督导组第一组长朱冬还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大战略部署。按照省委和市委的安排部署,区委从一开始就把教育实践活动作为一项重要政治任务,“不等不靠、先行先试”,积极做好前期工作,为教育实践活动正式开展探索路径、奠定基础。一是迅速组建机构,加快前期准备。去年7月,区委成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,由区委主要负责人任组长,下设领导小组办公室,负责教育实践活动的具体工作。安排了专项经费,抽调58人与原单位工作脱钩,集中办公。先后召开6次常委会集中学习讨论、研究相关问题、安排部署工作。提前拟定全区教育实践活动“1+7”总体方案及相关材料。2月14日,全市党的群众路线教育实践活动动员大会结束后,区委赓即召开常委(扩大)会,对全区开展教育实践活动进行了专题安排。二是领导带头示范,发挥引领作用。在开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”和“转作风・惠民生”活动中,区委及区级领导干部始终坚持走在活动前列,带头深入基层,深入联系点、挂联贫困户,2/3以上时间在农村调研或在招商引资、征地拆迁、项目建设等新区建设的第一线研究工作、解决问题。科级以上干部围绕“送政策、送技术、送温暖、送服务”要求,坚持每月在村(社区)工作2天、住1晚以上,有效解决了群众反映的突出问题,密切了党群关系,增进了干群感情。三是勇于探索创新,积极总结经验。在活动中,我们全面实行“双报到”志愿服务,推行机关干部挂任村(社区)第一书记,实现437个村(社区)全覆盖。探索推行矛盾纠纷“众口调解法”,开通法制早班车,有效化解各类矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。特别是大学生村官张雪梅的事迹,被中组部确定为全国集中宣传的先进典型。“张雪梅群众工作法”得到全面推广。四是强化宣传督导,营造浓厚氛围。充分利用务工人员返乡过节等机会,通过标语、读本、传单、座谈会等多种形式,大力宣讲教育实践活动的重大意义、总体要求、重点任务、关键环节和方法步骤等,充分激发广大党员干部群众参与活动的积极性和主动性。同时,由区纪委牵头,组织8个督导组,采取随机抽查、明察暗访等方式,以办案的手段、高压的态势加强督查指导,确保活动真落地、见实效。活动开展以来,全区党员干部主动参与、群众拥护支持、社会反应良好,为启动开展第二批教育实践活动打下了坚实基础、创造了良好条件。
下面,我就全区深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,讲三点意见。
一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动重大意义,坚决把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来
群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动,是新形势下加强和改进党的建设,密切党群干群关系,夯实党的执政基础的重大部署。开展好群众路线教育实践活动,对永葆党的先进性、纯洁性,以作风建设新成效把各项工作落到实处,具有十分重大的意义。
(一)开展党的群众路线教育实践活动,是加强党员干部队伍建设的必然要求。从严治党,关键在于从严治吏。客观来讲,当前全区绝大多数党员干部在自己岗位上兢兢业业,苦干实干,赢得了区委的信任和群众的拥护。但也有个别党员领导干部背离了党的宗旨,热衷于搞形式、摆花架子;个别党员领导干部稀里糊涂当干部、浑浑噩噩抓工作,对自己主抓或分管工作不担当、不研究、不熟悉、无招数;个别党员干部无所事事,上网逛淘宝、斗地主、聊QQ,甚至无事生非,搞恶意炒作;特别是极个别党员领导干部把组织和人民给予的岗位,当作个人耍威风、捞好处、谋私利的平台,最终触犯了党纪国法。这些人,既给全区党员干部丢了脸、抹了黑,更贻误了新区的发展建设。开展党的群众路线教育实践活动,就是要把这些“害群之马”揪出来,让他们露真身、现原型、受惩戒,以纯洁的干部队伍、优良工作作风推动“四新恩阳”建设。
(二)开展党的群众路线教育实践活动,是解决人民群众反映强烈的突出问题的必然要求。总体上讲,当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的,党群干群关系是好的,广大党员干部在改革发展稳定各项事业中身先士卒、冲锋陷阵、忘我奉献,发挥了先锋模范作用,赢得了群众的肯定和拥护。这是主流,应该充分肯定。同时,我们也必须看到,我们的干部队伍也还存在这样那样的“四风”问题。比如,有的基层干部与民争利的问题,有的乡村干部优亲厚友或者“服务收费”的问题;有的窗口单位和服务行业存在门难进、脸难看、话难说、事难办的问题;有的机关中层干部存在中梗阻、玻璃门、旋转门问题;有的干部作风漂浮,对待群众坐等上门多、主动问需少的问题,如此等等,不一而足。在下基层的过程中,一些群众对我讲,现在普遍老百姓办个事真难。难在哪里?我想主要是干部作风和一些潜规则。作风不转变,人民群众不满意。潜规则不除,全社会不答应!如果任由这些问题蔓延开来,后果不堪设想。我们一定要牢记“奢靡之始,危亡之渐”的古训,切实解决人民群众反映的突出问题。
(三)开展党的群众路线教育实践活动,是汇聚发展合力、加快建设“四新恩阳”的必然要求。区第一次党代会确定了建设“四新恩阳”的奋斗目标,勾画了恩阳未来的发展蓝图。美好蓝图的实现,既靠我们各级干部苦干实干、创新创造,也要靠群众积极参与、鼎力支持。“联系群众鱼得水,脱离群众树断根。”历史和现实都告诉我们,密切联系群众,我们的事业才会兴旺发达。开展党的群众路线教育实践活动,就是要让全区各级党员干部始终牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,忧民之所忧,急民之所急,干民之所盼,把群众的呼声转化为制定政策、解决问题的先声,把组织的意志转化为群众的意愿和自觉行动,以优良的作风把人民群众紧紧凝聚在一起,充分调动广大人民群众参与“四新恩阳”建设的积极性、主动性、创造性,形成万众一心齐上阵,铺天盖地搞建设,你追我赶抓发展的生动局面。
二、紧紧联系第二批教育实践活动实际,把握重点任务要求,以整风精神推动活动有力有序有效开展
第二批教育实践活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大,与群众联系更直接、更紧密,涉及的矛盾和问题更尖锐。开展第二批教育实践活动要把准总体要求,明确方法步骤,抓住活动关键,务实深入推进,确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场,取得实实在在的成效。
(一)把握总体要求,明确重点任务。习近平总书记在讲话中强调,开展第二批教育实践活动,要坚持主题不变、镜头不换,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。“照镜子”,主要是对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律各方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是严明纪律、端正行为。要密切联系思想、工作和作风实际,深入分析在“四风”方面存在的主要问题、具体表现、思想根源。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评。要重视开好专题民主生活会,开展积极健康的思想斗争,既深刻剖析和检查自己,又开展诚恳的相互批评,清洗思想和行为之垢。“治治病”,主要是惩前毖后、治病救人,区别情况、对症下药。要对教育实践活动中反映出来的、暴露出来的各类问题,坚持边查边改、即知即改。着力解决“四风”方面的突出问题,着力解决关系群众切身利益的突出问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之志为重点,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。
(二)注重方法步骤,抓好三个环节。这次教育实践活动的规定动作不分阶段、不搞转段,按照学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制3个环节推进。这3个环节是相互联系、相互促进的有机整体。学习教育、听取意见是基础,这个环节搞好了,才能掌握思想武器、找准改进提高的参照坐标;查摆问题、开展批评是关键,问题找准了、批评搞好了,就有了方向、有了目标;整改落实、建章立制是根本,教育实践活动的最终目的就是有所改进、真正提高,把成果巩固下来、坚持下去。一要抓好学习教育、听取意见。学习教育是实践活动的重要任务,是活动取得实效的重要保障。要始终把学习教育放在突出位置、贯穿活动始终,切实提高党员干部的思想认识和解决具体问题的能力。要扎实开展理想信念、党性党风党纪和社会主义核心价值观教育;要深入系统学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,《党政机关厉行勤俭节约反对浪费条例》等文件精神,以及省、市、区委系列决策部署,真正把握精神内涵、掌握核心要义,加强对主观世界的改造,强化党员干部的理论武装,切实解决好为了谁、依靠谁、我是谁的问题,解决好世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的问题,牢固树立为民务实清廉的价值取向。要广泛听取各方面的意见建议,深入农村、社区,到企业、项目、基层一线听取工作对象和服务对象的意见建议。要特别注重学习宣传资料、“三本台账”等软件资料的收集、整理、立卷、归档。二要抓好查摆问题、开展批评。要对照党的纪律、群众期盼、先进典型,深入查找班子和个人存在的突出问题;要对照中央和省、市、区关于改进工作作风密切联系群众的各项规定,着重查找“四风”方面存在的突出问题;要对照恩阳发展要求,严肃查找工作中存在的“慵懒散”、“中梗阻”等不良作风,认真撰写对照检查材料,逐项列出存在的具体问题,深刻剖析根源,明确努力方向和整改措施。要认真开好民主生活会和组织生活会,开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评,把问题找准找实;要在交心谈心中交换意见、相互谅解、达成共识,努力把问题谈透、把思想谈通、把意见谈好;要通过走出去、请进来,开门搞活动,充分听取社会和群众的意见建议,使问题查摆更加全面,更加实在,更加顺应民意。三要抓好整改落实、建章立制。整改落实要严字当头,不回避不掩饰、不等不靠、立行立改;要认真制定整改方案,定目标、定时限、定责任,突出重点问题、重点领域、重点对象,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。要从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起;要树立全区一盘棋的思想,上下联动抓整改;要抓住重点要害深入开展专项整治,下猛药、出重拳,切实解决群众反映强烈、久拖不决的突出问题。要加大查处力度,坚决处理不正之风和腐败问题,让群众看到变化、增强信心。要充分认识到作风问题的反复性、顽固性,着眼长远,标本兼治,建立健全行得通、指导有力、长期管用的制度规定,实现改进作风常态化长效化。
(三)突出问题导向,解决实际问题。坚持问题导向,解决突出问题,是这次教育实践活动的鲜明特点,也是活动取得实效的关键。搞好教育实践活动,说一千,道一万,还得看解不解决问题、解决了多少问题、解决的问题群众满不满意。群众最反感“干打雷不下雨”的假把式,最厌恶“只有唱功没有做功”的空头承诺。解决问题,首先要查找问题,要通过上级点、自己找、群众提、集体议、相互帮,真正把问题找准找透。要防止“只讲下面不讲上面、只讲整体不讲个人、只讲别人不讲自己、只讲现象不讲根源”等倾向,要反对动辄把问题推给基层,把矛盾转给上级,或者简单地归咎于体制机制原因。要反对假大虚空、千人一面、敷衍了事。问题找出来了,关键在于解决。各地各部门各单位要有针对性地解决突出问题,做到动真格、见真章、真出汗、真治病。区级领导班子和领导干部,要重点解决政绩观不正确,不敢担当、不能担当、不愿担当,疏远群众、脱离基层,对分管工作分而不管、对主抓工作抓而不细和遇到矛盾绕道走、向上交,遇到责任往外推、向下卸等问题,以及运用市场的理念和办法解决发展中的问题措施不多、办法不灵;区级机关和直属单位,要重点解决工作不落实、服务不主动,庸懒散拖、推诿扯皮、作风漂浮、工作不实,衙门作风严重、部门利益至上,心浮气躁等问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业,要重点解决服务态度生硬、办事程序复杂,“门难进、脸难看、事难办”,不作为、慢作为、乱作为,执法不严、执法不公、选择性执法、随意性执法,滥用职权、吃拿卡要,办关系案、人情案、金钱案等问题;乡镇领导班子和领导干部,要重点解决责任心不强,“机关化”现象严重,干部“走读”,不关心群众冷暖。落实惠民政策走样,得过且过、不思进取,遇到困难绕道走、弄虚作假、糊弄群众等问题;村(社区)等基层组织,要重点解决软弱涣散,服务群众意识和能力不强,办事不公、假公济私、优亲厚友等问题。“两新”组织,要重点解决如何更好参与支持“四新恩阳”的建设,如何更好在市场经济中加快发展,做大做活做优等问题。这些从面上总体提出来的问题,具体到每个单位各有差别,要坚持从实际出发,有什么问题就解决什么问题,努力让群众看到新气象、新面貌、新作风,取信于民。
(四)坚持开门开放,突出群众参与。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”群众路线教育实践活动,不能没有群众参与。“四风”方面存在哪些具体突出问题?为民务实清廉方面有哪些做得不够?群众心里最清楚。教育实践活动开展得好不好,关键要看愿不愿听取群众意见、会不会征求群众意见、能不能听进群众意见。只有听到真心话,党员干部思想上才会有真触动。只有摸到真意见,查摆和解决问题才能有的放矢。要让群众路线教育实践活动务实高效,必须高度重视“听取意见”环节,开门搞活动,一竿子插到底,努力拓宽征求意见渠道,在广泛倾听基层群众意见中,收集真想法,发现真问题。对收集到意见和问题,能够解决而没有解决的,要组织力量抓紧解决;对需要通过努力才能够解决的,要创造条件解决;对暂时解决不了的,要耐心细致做好解释工作,争取群众理解和支持。当然,对极少数借机制造事端的,也要采取相应措施,及时说明真相、澄清是非。
(五)坚持领导带头,突出示范引领。领导带头弘扬优良作风,就会在无形中产生强大的引领力量,带动整个风气向好的方面转化。坚持领导带头,关键就是一级做给一级看,一级带着一级干。经常听到这样的议论,说一些问题长期得不到解决,表现在基层,根子在上层。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者,更是活动的参与者,既要力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一等,又要以普通党员的身份把自己摆进去,虚心听取下级、基层和党员、群众的意见,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,认真查摆个人、领导班子、本地本部门在“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析问题症结和原因,把整改方向和具体措施明确亮出来。有了这样的底气和决心,解决突出问题就会有好效果。特别是区委常委和党员副区长,都确定了指导单位和联系点,大家务必要加强督促指导。同时,非领导联系点要同步推进,防止活动推进力度不均、效果不同等现象发生。
(六)搞好分类指导,力求标本兼治。第二批教育实践活动单位量大面广、层级较多,需要解决的问题千差万别,活动组织难度较大。要加强分类分层分级指导,针对不同层级、不同领域、不同对象提出的要求,找准需要解决的突出问题,明确具体任务和推进措施,防止“上下一般粗、左右一个样”。总体来讲,对领导干部的要求比普通党员要求高一些,对机关的党员要求比基层的党员要求高一些,对体制内的党员要求比体制外的党员要高一些。需要特别强调的是,区委领导班子的活动开展将接受省委督导组直接督导,区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院的活动开展受市委督导组直接督导,希望相关单位的主要领导一定要高度重视,抽派骨干力量抓好此项工作,为全区面上开展活动作出示范、提供经验。同时,为确保活动扎实推进,我们抽调了一批工作经验丰富、熟悉党务工作的优秀干部,成立督导组,分类指导全区教育实践活动的开展,确保活动一针见血、拳拳到位、取得实效。
三、以务实的作风精心组织实施,确保教育实践活动取得群众满意成效
这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。我们要把开展第二批教育实践活动作为一项重大政治任务和重要契机,把作风建设存在的突出问题解决好,让干部受教育,让活动见成效,让群众真满意。
(一)落实领导责任,形成工作合力。区委党的群众路线教育实践活动领导小组已经成立,区级各部门党组(党委)、各乡镇党委也要抓紧成立领导机构,及时开展工作。各级党委(党组)书记是开展群众路线教育实践活动的第一责任人,要把活动当作一项重要的政治任务来抓,亲自安排部署、加强具体指导、深入基层群众、全程靠前指挥。各地各部门各单位要不折不扣地按照中央和省、市、区委的部署和要求,落实领导责任,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,发挥领导干部的积极性,做到认识上深一层,行动上先一步。组织部门要加强沟通、注重协调,抓好载体设计和宏观指导;纪检机关从一开始就要全面介入,认真抓好正风肃纪各项措施的制定和落实;宣传部门要加强宣传,做好舆论引导;行业主管部门要充分发挥对本行业本系统的指导作用,形成工作合力。
(二)加强舆论宣传,营造良好氛围。认真做好舆论宣传工作,积极宣传中央和省、市、区委的精神和要求,筑牢教育实践活动的思想基础。要坚持积极、正面、鼓劲,发出好声音、凝聚正能量,在报道新闻事实中体现正确导向,在同群众交流互动中促进形成共识,在加强信息服务中开展思想教育。要创新宣传方式,充分运用主流媒体优势,积极发挥门户网站、微博等新兴媒体作用,结合区委重点工作,组织策划一批有深度、有影响的宣传活动,推出一批反映全区各地教育实践活动新举措、新成效的专题报道、系列报道,树立一批在教育实践活动中涌现出来的先进典型,用典型教育人、鼓舞人、带动人,营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围。
(三)强化督促指导,确保活动实效。督促指导是推进工作的重要手段,也是党内教育活动的重要经验。这次市委派出以张长云同志为组长的督导组对我区教育实践活动进行全程指导,我们一定要自觉接受督促指导,认真听取督导组的意见。同时,我们区里的督导组,要全程督导参加各乡镇、部门和单位的活动。要按照区委要求,认真务实开展好督导工作。及时了解情况,提出建议,做到尽职不越位,督导不包办;认真履行督导工作职责,在全程督导、全面督导的同时,抓住重点对象、重点要求和重点环节进行督导,确保督导“不漏项”、“不留角”。要坚持以好的作风抓督导,严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律,把督导工作的任务要求落到实处。各单位也要认真配合督导组的工作,真心接受督导组的指导,确保教育实践活动不跑题、不偏向。
(四)积极总结提炼,形成长效机制。要高度重视制度建设,认真梳理现有制度,对经过实践检验、行之有效的要坚持下去。比如,“张雪梅群众工作法”、挂任村(社区)“第一书记”制度、“矛盾纠纷众口调解法”以及“三本台账工作法”。特别是“张雪梅群众工作法”,亲情式沟通、对比式算账、参与式服务,具有浓郁的时代特色和鲜明的恩阳元素。实践证明,“张雪梅群众工作法”在基层行得通、受欢迎,我们要继续提炼,大力推广,使之在更高层面推广,成为我区群众工作的特色品牌和教育实践活动的经验亮点。同时,我们还要及时发现、大力总结、深度推广基层在服务群众方面的典型人物和特色做法,努力形成一批长期管用的制度成果。
(五)坚持统筹兼顾,做到“五个结合”。习总书记强调,开展教育实践活动的根本目的,是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进经济社会发展提供坚强保障。我们一定要把活动的落脚点放在服务大局、促进中心工作上来,使活动开展的每个环节、每项措施都为中心工作服务。要把开展教育实践活动与深化“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动结合起来;与“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动、“转作风・惠民生”活动、“双报到”志愿服务活动结合起来;与贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署结合起来;与加强基层组织建设和开展经常性的访贫问苦结合起来;与全区中心工作、重点任务结合起来,统筹兼顾,合理安排,既要防止借口工作忙而忽略放松教育实践活动,又要防止就活动而抓活动的“空对空”、“两张皮”现象,尤其要把广大党员干部和人民群众在活动中激发出来的热情干劲转化为推动发展的强大动力,以作风建设的新成效推动经济社会的新发展,同时又以改革发展的成果检验教育实践活动的效果,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。
同志们,开展第二批党的群众路线教育实践活动,意义重大,影响深远。我们一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委的坚强领导下,在省、市委督导组的严格督导下,认真按照中央、省委、市委的安排部署,积极参与到教育实践活动中去,让群众拿“尺子”量,“镜用子”照,真正用党的群众路线教育实践活动成效凝聚起建设“四新恩阳”的强大合力!

何光平同志的讲话
 
刚刚津华书记围绕贯彻落实中央和省市委相关要求和精神,紧密联系建设“四新恩阳”的现实需要,深刻阐述了开展党的群众路线教育实践活动的重要意义、主要任务和基本要求。津华书记的讲话具有很强的思想性、针对性和指导性,为全区开展教育实践活动提供了重要遵循,我们一定要深刻理解、准确把握。现在,我就具体工作再做几点说明。
一、准确把握总体要求
按照中央部署,我区教育实践活动从今年2月开始,9月基本完成。具体到每个单位,集中教育时间一般不少于3个月。省上的要求是压茬有序推进。我们的想法是统一部署、依次推进。具体的安排为,区级机关及直属单位2月份全面启动,乡镇、村(社区)及国有企业、“两新”组织3月份启动。
参加活动的主要单位是:区机关及其直属单位,乡镇、村、社区等基层组织,非公有制经济组织和社会组织,以及未参加第一批的国有企业等。按照这个安排,各地各部门各单位要抓紧制定实施方案,迅速启动教育实践活动。工作中要切实把握3个方面的要求:
第一,要全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求。紧紧围绕为民务实清廉主题,落实中央、省、市、区关于改进作风、密切联系群众相关规定,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对“四风”,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
第二,突出重点领域和重点对象。活动的重点对象是区领导机关、领导班子和领导干部,重点领域是直接联系服务群众的执法监管部门、窗口单位、服务行业及乡镇、村(社区)基层组织。
第三,认真落实“六个更加注重”要求。即更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦“四风”、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真督实导。
二、明确重点工作任务
本次活动的重点工作任务就是作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。在具体工作中要注意解决好3个方面的问题:
第一,着力解决“四风”突出问题。区机关及其直属单位要重点解决慵懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动、“中梗阻”,衙门作风严重、部门利益至上等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决“门难进、脸难看、事难办”,“乱检查、乱收费、乱罚款”,“不作为、慢作为、乱作为”,滥用职权、“吃拿卡要”、执法不公等问题。乡镇领导班子和领导干部重点解决“机关化”现象严重,不关心群众冷暖,责任心不强,落实惠民政策缩水走样,得过且过、遇到矛盾绕着走,简单粗暴、弄虚作假、“走读”现象严重等问题。村(社区)等基层组织主要解决软弱无力,服务群众的意识和能力不强,办事不公等问题。
第二,要解决关系群众切身利益的问题。要解决好上学难、就业难、住房难、看病难、饮水难、出行难、增收难及食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁,等关系群众切身利益的问题,特别要想方设法解决受灾群众、空巢老人、留守儿童、残障人员、孤寡老人、低收入家庭等特殊困难群体的生产生活问题。
第三,要解决联系服务群众“最后一公里”问题。重点是建强基层党组织书记队伍,建立和完善乡镇和村、社区便民服务中心(站、点),建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度,推动人、财、物向基层倾斜,落实关爱基层干部政策,充分调动服务群众的积极性,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管。
三、抓好关键环节步骤
这次教育实践活动,主要有3个环节:一是学习教育、听取意见,二是查摆问题、开展批评,三是整改落实、建章立制。需要强调的是,按照中央要求这次教育实践活动不分阶段、不搞转段,目的就是要把3个环节要求贯通起来、衔接起来,贯穿于教育实践活动的全过程。
学习教育、听取意见阶段,注意把握好两个方面的工作。一是结合实际抓学习教育。结合不同领域、不同行业党员干部的实际,有针对性的开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,重点学习党章、党的十八届三中全会精神以及习近平总书记、王东明书记、李刚书记、梁津华书记系列讲话精神,同时,集中开展好理论宣讲教育、先进典型引导教育、灾区帮扶实践教育、反腐倡廉警示教育“四项专题教育”和群众路线怎么走、改进作风怎么办、五好干部怎么做“三个专题讨论”。二是深入群众听取意见。结合“走基层”活动和“转作风•惠民生”活动,做到“五个结合”即把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,把聚焦“四风”问题与找准制约发展、影响民生的问题结合起来,深入群众,主动纳谏、开门评风、百姓听音、基层问诊、躬身自省,听取群众意见,坚决避免意见征求变成“公文旅行”、“函来函往”以及“一窝蜂”下基层,重复征求意见。
查摆问题、开展批评阶段,要抓好三项工作。一是找准抓住突出问题。通过群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式,对照党章、廉政准则、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及“四风”具体表现,找准抓住自身突出问题。二是认真撰写对照检查材料。各级领导班子、领导干部要自己动手撰写材料。在检查材料中,要详细逐条逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出具体说明,并从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,提出具体可行的整改措施,及时上报上级党组织负责同志、群众路线办公室和督导组。三是开好专题民主生活会和组织生活会。重点抓好科级领导干部的专题民主生活会。会前,要普遍开展谈心交心。会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。会后,要向区委主要领导和区委群众路线办公室汇报民主生活会情况。区纪委、区委组织部、区委群众路线办公室要派员参会,并对会议进行点评。各村(社区)及其他基层党组织要开好专题组织生活会。
整改落实、建章立制阶段,要抓好五项工作。一是上下联动抓整改。重点围绕群众反映强烈的突出问题,认真制定整改方案,做到明确整改任务书、明确整改措施、明确整改时间表、明确整改责任人、明确整改效果“5个明确”。同时,要注意与上级要求相衔接,形成上下联动,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。二是深入开展专项整治。重点围绕解决“四风”方面存在的突出问题,集中开展形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和从严管理干部专项检查治理。三是强化整风肃纪。区纪委、区委目督办要定期对广大党员干部上班纪律、个人作风等问题进行督查,及时查处,问题不大的要批评通报教育,问题严重的要给予党纪处分,违纪违法的要移交纪检监察机关或相关部门,严肃查处。四是加强和改进群众工作。重点把联系服务群众工作具体化、常态化,建立健全“第一书记”挂职、“双报到”、“三本台账”、“挂包帮”等工作制度,着力提高新形势下做好群众工作的能力。五是健全落实制度规定。重点是区分“废、改、立”三种类型,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的群众合法权益保障机制、党员干部直接联系服务群众机制、干部作风状况考核评价机制。
根据以上三个环节的任务要求,各地各部门要对整改情况进行测评,及时上报区委群众路线办公室,并认真开展好“回头看”和总结工作。
四、切实加强组织领导
教育实践活动是一项系统工程,涉及面广、政策性强、工作量大,要坚持统筹兼顾、协调推进。重点把握以下4个问题。
第一,要落实领导责任。各地各部门主要负责人是活动的第一责任人,要切实把教育实践活动时刻放在心上、抓在手上、落到行动上。区领导要抓好分管部门、联系乡镇、挂包村(社区)活动开展的指导工作,区级部门“一把手”要抓好本部门本单位本系统的活动开展工作,乡镇党委除抓好班子、班子成员、机关干部外,重点加强对村(社区)及本地基层党组织的指导工作。
第二,要强化督促检查。经区委批准,我区设督导组8个,负责活动全程督促检查工作。会后,各督导组要迅速熟悉工作规则,明确督导内容,了解工作职责,及时开展工作。抓好重点环节、重点领域的督导,及时发现和解决问题,有效传导压力,确保活动不留死角,不走过程,不放空炮。同时,督导组要积极配合省、市督导组。
第三,要注重分类指导。各地各部门要坚持从实际出发,根据自身实际,突出不同目标要求,采取不同方法措施,有针对性地加强指导,鼓励探索符合本地本部门本系统实际的创新办法,但要把“规定动作”做到位不“跑调”,使“自选动作”有特色、叫得响。
第四,要抓好宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体,宣传中央和省市区委精神,宣传活动成效。总结推广好经验好做法,广泛宣传先进典型,及时曝光反面典型。把握好舆论引导的时机、力度和效果,更好发挥评论、言论的引导作用,营造良好舆论氛围。
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